Programmabegroting 2012

20 nov 2011 | Janneke Sparreboom-v.d. Spoel

Nadat we in juli de Kadernota vaststelden, werd op 8 november jl. de Programmabegroting 2012-2015 in de gemeenteraad behandeld. Weliswaar met een sluitend perspectief voor 2012 en verder, maar met veel onzekere factoren en risico’s.

We constateerden dat de 2 pijlers van het coalitie akkoord

  • geen lastenverhoging voor de burgers
  • geen aantasting van effectief sociaal beleid

nog steeds overeind staan, maar dat deze wel steeds meer onder druk komen te staan.

Met name door de niet bij de Kadernota aangekondigde invoering van de precarioheffing op kabels en leidingen in gemeentelijke grond ontstaat een risico dat de eerste pijler wordt aangetast. Indien de precarioheffing wel tot directe lastenverhoging gaat leiden, zoals bij de watertarieven, gaan we met voorstellen komen om dit te compenseren. In het algemeen vinden we, maar zeker in een tijd van afnemende koopkracht, dat niet moet worden gekozen voor lastenverhoging. Wordt op korte termijn, zoals reeds aangekondigd, door het rijk besloten om de precarioheffing af te schaffen, dan betreuren wij dit zeker niet.

Onzekerheid over de “duurzaamheid” van de precarioheffing, tegenvallende bouwleges en OZB opbrengsten brachten ons ertoe om het college middels een - aangenomen - motie op te dragen vanaf 2013 een voorziening te treffen van 1,5 miljoen, omdat de mogelijkheid dat deze risico’s tot een lager begrotingssaldo zal leiden reëel aanwezig is. Indien de risico’s zich daadwerkelijk gaan voordoen, hoeft er dan niet direct - zoals in 2011 meerdere malen noodzakelijk bleek te zijn -  bijgestuurd te worden.

De pijlers komen ook steeds meer onder druk te staan als we geen echte beleidskeuzes kunnen maken. Meer en dieper inzicht in de begroting, ook in de kosten van de bedrijfsvoering, is daarvoor noodzakelijk, we hebben daar al meerdere malen op aangedrongen.

Want inmiddels is beleid waarvan we eenvoudigweg afscheid konden nemen wel wegbezuinigd, we moeten nu die echte keuzes kunnen en durven maken.

Ook veel andere fracties  waren deze mening toegedaan, waardoor de raad  uiteindelijk een motie  - ingediend door het CDA - aannam, die het college opdraagt om bij de Kadernota 2013 voorstellen te doen om indien nodig nog eens 10 miljoen extra te kunnen bezuinigen.